«Тендер у Prozorro» — це узагальнена назва. Насправді в системі існує шість основних видів процедур закупівель, і кожна має свої правила подачі, критерії відхилення і рівень конкуренції. Для ФОПа-новачка розуміння цих відмінностей — практична річ: у «спрощеній» ви можете виграти з мінімальним пакетом документів, у «відкритих» — треба готуватися серйозніше.
1. Відкриті торги
Класична процедура для закупівель понад 200 тисяч гривень для товарів/послуг і понад 1.5 мільйона для робіт (пороги оновлюються Законом «Про публічні закупівлі»). Основна риса — двоетапне подання і зворотний електронний аукціон.
Як влаштовано
- Замовник публікує оголошення з ТЗ, вимогами і критеріями оцінки.
- Учасники подають пропозиції у визначений період (мінімум 15 днів).
- На аукціоні учасники знижують свою ціну протягом трьох раундів. Виграє найдешевша пропозиція, що відповідає ТЗ.
- Замовник перевіряє документи переможця й підписує договір.
Це найконкурентніший вид торгів — тут максимум учасників, найдовший строк підготовки і найсуворіші вимоги до документів.
2. Спрощена процедура
Для закупівель від 50 до 200 тисяч гривень (товари/послуги). Це «полегшений» варіант відкритих торгів — з коротшими строками і меншим пакетом документів.
Відмінності
- Строк подачі — мінімум 6 днів (проти 15 у відкритих).
- Пакет документів — базовий: ЄДР, ДПС, підтвердження досвіду.
- Забезпечення пропозиції зазвичай не вимагається.
- Аукціон проводиться так само, з трьома раундами.
Практична рекомендація для новачка: починайте з спрощених. Менший рівень бюрократії, менше досвідчених гравців, реальніші шанси виграти першу перемогу.
3. Запит цінових пропозицій (ЗЦП)
Це не те саме, що ЗК (застаріла назва). Сучасна аналогія — короткий тендер для стандартних товарів (папір, канцтовари, паливо) з фіксованими характеристиками.
Особливості
- Мінімум техвимог — замовник вказує тільки специфікацію товару і кількість.
- Строк подачі коротший — від 3 днів.
- Критерій вибору — тільки ціна.
- Аукціону немає (у деяких різновидах) — переможець визначається за нижчою ціною автоматично.
Для ФОП, який постачає стандартні товари — це один з найшвидших шляхів до першої перемоги.
4. Редукціон (reverse auction)
Це аукціонний етап відкритих і спрощених процедур, коли учасники знижують ціну. У побутовій мові «редукціон» часто називають окремим видом торгів, але фактично це механізм у складі інших процедур.
Як проходить
- Три раунди по 3 хвилини кожен.
- Між раундами — 2 хвилини перерви.
- У кожному раунді учасник може знизити свою ціну (крок — від 0.5% від очікуваної вартості).
- Порядок ходів — від найдорожчої пропозиції до найдешевшої.
Практична порада: рахуйте свою «дно-ціну» ЗАЗДАЛЕГІДЬ. У розпал редукціона легко перебити самого себе і піти в мінус.
5. Централізована закупівля (ЦЗК)
Це коли Централізована закупівельна організація (ЦЗК «Медичні закупівлі», «Держпродспоживслужба» та інші) проводить закупівлю від імені десятків замовників одразу. Обʼєми — великі, ціни — низькі, вхідний поріг — високий.
Для кого підходить
- Виробники з реальним обʼємом виробництва.
- Дистрибютори з логістикою в декількох регіонах.
- ФОП з великим досвідом і оборотами понад 5 млн ₴/рік.
Для мікробізнесу без досвіду — обережно: ЦЗК-тендери часто мають кваліфікаційну планку «5+ виконаних контрактів за останні 2 роки».
6. Конкурентний діалог
Найрідший тип, використовується для складних проєктів, де замовник ще не знає точних технічних вимог: IT-системи, наукові розробки, комплексні послуги.
Специфіка
- Два або три етапи: подача концепцій → уточнення вимог → фінальна цінова пропозиція.
- Довгий цикл — 2-4 місяці.
- Замовник обирає не тільки за ціною, а за комплексною оцінкою (ціна, якість, строки).
Мікробізнес у конкурентних діалогах бере участь рідко — сюди зазвичай заходять консалтингові компанії, IT-інтегратори і виробники з R&D.
Як обрати «свій» тип для старту
- Новачок ФОП без досвіду: спрощена процедура + ЗЦП.
- ФОП з 3-5 перемогами: відкриті торги.
- Компанія з обіговими коштами і командою: відкриті + ЦЗК.
- Консалтинг/IT з унікальними компетенціями: конкурентний діалог.
Що далі
- Визначте свій рівень: скільки перемог, скільки досвіду, який пакет документів у вас готовий.
- Почніть з відповідного типу процедур — не «стрибайте» одразу на відкриті великі торги.
- Аналізуйте статистику: у якому типі процедур ви найчастіше виходите у топ-3?
Дивіться: Спрощена та відкрита процедури — різниця і Як виграти тендер ФОП.